为有源头活水来

 

——西安市李家河水库安全施工建设侧记

题记：“明月松间照，清泉石上流”，“独坐幽篁里，弹琴复长啸”，唐朝山水诗人王维美妙的诗句，为我们描绘出了当时蓝田辋川迷人的风光。如今，在洋溢着诗情画意、让我们浮想联翩的辋川河上，一方浩大的“天池”正在兴建 ......               

西安市辋川河引水李家河水库工程是国家立项的省市重点项目，也是我市继黑河引水工程后实施的又一重大水源工程。该工程位于西安市蓝田县，由水库枢纽和输水暗渠两大部分组成。水库总库容5260万立方米，总投资22.8亿元。该工程作为西安市水资源优化配置的重要水源，建成后将解决西安城市东部的阎良区、灞桥区、蓝田县三个区县和阎良航空基地、洪庆航天基地、纺织工业园区等200多万人的生产生活用水问题，进一步缓解西安城市地下水超采导致水质恶化、地面沉降、地裂缝增加等地质灾害，对改善和提高该地区人居环境、投资环境，拉大城市骨架，促进和保障西安经济社会可持续发展有着十分重大的意义。工程建成后，它将和黑河水库一起，东西相望，共同携手，为西安送来潺潺清流，润泽整个古城，给我们带来花的芬芳和丰收的希冀！

如此巨大的造福于民的工程，工程建设质量是基础，安全是前提。李家河水库工程凝聚着几代水利人的心血和期望，工程安全事关人民生命财产和社会稳定的大局，不可掉以轻心。为保证工程建设安全生产，确保居民安全用水，工程建设管理处制定了严密的管理措施和具体方案，并通过扎扎实实的工作正在一步步得到落实。

从组织制度上奠定安全生产基础

在工程建设中，管理处一班人马坚持多措并举、多管齐下，全面加强安全生产的监督管理。充分发挥安全生产工作领导小组的作用，全面负责好工程建设的安全生产管理工作。建立健全安全生产工作职责、管理规定、工作程序、实施方案等具体管理办法；修订完善安全生产、质量监督、文明工地创建、森林防火等各项规章制度，明确分工，夯实责任。坚持安全生产主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。实行安全生产一票否决，为确保安全生产奠定坚实的组织领导基础。

从宣传教育上提高安全生产意识

建管处严格按照市局的要求，为全面提高参建单位人员的安全生产意识，持续在工程区开展“安全生产年”、“安全生产月”活动，召开年度安全生产工作会，坚持工程安全技术交底会、安全生产班前会制度，着力抓好安全生产宣传教育。在工程基坑边沿、高边坡下等危险区域，设立各类警示标志，树立安全生产宣传标语，促使安全生产警钟长鸣。重点加强对各参建单位关键岗位人员安全生产知识的教育培训，实行“三类人员”安全考核制度和特种作业人员持证上岗制，坚决杜绝从事安全生产管理工作和特种作业人员无证上岗的现象。通过采取学习安全生产管理法律法规、管理知识、管理方法，加强安全教育，增强全员安全生产意识，不断提升安全生产管理水平，为工程建设安全提供强有力的保障。

从安全例会制狠抓责任落实

建管处狠抓安全生产管理工作的落实，始终坚持开展安全生产月检查通报和周抽查制度。由建管处工程技术部和安全保卫部组织，监理单位、施工单位参与每周进行工程安全管理抽查、每月进行一次大检查。对照安全生产、防汛抢险、森林防火责任制和安全生产操作规程，逐项落实各种安全管理措施和安全生产投入。重点加强对深基坑、高边坡和隧洞开挖支护防范措施的检查，落实施工用电、机械设备、火工器材管理和春冬季森林防火工作的各项规定。对发现的隐患和问题，按照“四不放过”的原则，限期落实整改。实行每月安全例会制度，及时传达上级安全生产文件和会议精神，认真学习安全生产法规，通报当月检查情况，总结本月安全生产工作，布置下月安全生产任务，全面及时掌控全工程区安全生产形势，确保工程建设生产安全。

从危险源头控制上强化重点措施

针对李家河水库工程施工点多面广、专业种类繁多、爆破开挖隐蔽、地质条件复杂，加之工程地处深山林区、施工场地狭窄、交通条件较差、受天雨和洪水影响大的实际，建管处全面加强产生安全隐患重点部位和重点危险源的控制。一是对工程开挖爆破所需火工用品，继续由公安局民爆公司集中采购、统一保管、专人发放、专车运送、当天回收的管理模式，坚决杜绝火工用品流失。二是扎实做好防汛度汛工作，确保工程区和驻地人民生命财产安全。适时制订防汛度汛应急方案，成立防汛度汛领导小组，明确分工，划分区域，责任包干。组建防汛抢险队伍，做好防汛抢险人力、物力和机械设备准备，进行了防汛演练，并根据天气变化情况及时排查安全隐患，做到有的放矢，确保了度汛安全。三是强化工程区森林防火工作，制定了森林防火制度，组建了业余消防队，由建管处安保部和驻工地公安派出所定期组织防火检查，努力消除了工程区火灾隐患。四是加强了对运输车辆、起重机械、电器设备的管理和脚手架、高边坡的检查，定期对特种作业人员进行岗位培训，杜绝违规操作现象的发生。

从长效监控机制上防患未然