军工单位务工管理工作探究 (叶文升)
随着我国的工业化、城市化加速推进，务工人员数量迅猛增长，规模不断扩大，务工人员不仅成为一个特殊的社会群体，务工管理也成为一项复杂的社会系统工程，成为社会关注的一个焦点，务工管理工作是稳定社会的重要基础，加强和改进务工管理是军工企业重大现实课题，将会遇到更多的挑战。当前和今后一个时期，要坚持公平对待、合理引导、完善管理、维护稳定的工作方针，在提高务工人员管理水平上下功夫，以改革和创新管理机制为重要抓手，以安全和稳定为目标，切实加强务工管理。
本人从事军工单位务工管理工作多年，从一个签订、两个方面、三个关心、四个管理对务工管理进行了积累和总结，以供大家探讨。
一个签订就是同施工队签订治安安全管理协议。近年来，随着军工升级换代的基础建设任务日益增多，涉及航空、航天、兵器、船舶多个领域，加之军工单位所用原材料多是危爆和涉密物品，出事无小事，因此安全保卫工作是重中之重。按照《内保条例》和《国防科技工业企业事业单位安全保卫工作管理规定》要求，必须与每个务工队签订《治安安全管理协议》，提出安全保卫工作宏观指标和硬指标，明确保卫责任制。按照、“谁用工、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，规范企业单位用工制度，加强监督检查，落实责任，坚持法制宣传教育和维护合法权益相结合，实行自我教育、自我管理、自我约束。
两个方面就是施工前先召开管理人员工作会，从两个方面谈起：一是了解对方情况：务工人员组成，男女各占多少，年龄层次，籍贯：来自何处，工作时限：准备在本工作岗位务工多长时间；租住地：住在哪里，集中住宿还是个人租住；人员中有无刑事犯罪记录；人员的基本身体建康状况，有无间歇类精神患者；管理人员和治安员的联系方式。二是介绍军工单位内部治安情况：通报往年发生的治安和刑事案件、安全事故和民事纠纷。务工人员多是由偏远地区和农村来，遵纪守法和安全意识比较淡薄，常常会发生治安问题和引发安全事故，主要发生以下问题：在工地小偷小摸、私自捡拾废弃危险材料；农用车上偷装工地零部件、扣件、铜管、空调外挂机和其它工具及材料；务工人员因受伤问题带人手拉横幅围绕在工作区大门外闹事；个别施工队责任心不强，管理混乱，经常发现施工人员携带烟火在工作区吸烟；证件不相符，私自更换证件照片和门卫发生纠纷甚至打架。明确要求管理人员不但要管理好员工对自己工地的施工工具和施工原材料，而且不得在其它工地和工房发生此类问题，严格遵守管理各项制度和规定。协商确定治安员，从务工人员中协商挑选责任心强的人员充当治安员，既方便管理又方便联系，以安全第一，社会稳定为目标，共同防范、教育，又促进务工人员同保卫管理人员和谐相处。
三个关心就是关心务工人员的居住问题、权益保障、子女教育问题。务工人员大多数从事建筑、装卸、运输、清洁、维护等工作，多数与险、累、苦、重密切相联，经济收入相对较低。日常生活中存在居住困难，居住是人类生产和发展的最重要的条件之一，也是当前人们最关注的问题之一，务工人员居住的边缘化正导致着他们政治上的边缘化，也给社会的稳定和和谐发展埋下了“隐患”。权益保障困难：劳动时间长、劳动强度大、危险性高仍是务工人员工作的显著特征，工作条件仍不容乐观，经常发生因劳动保护不到位或基本没有，导致务工人员受伤而没有保障的事件发生。拖欠工资仍然存在，拖欠工资让他们生活难以为继，三是子女教育困难，随着城乡教育差距的进一步拉大和城市生活条件、教育水平的迅速提升，务工人员子女义务教育在就学中的弱势地位也越发明显，体现在入学难、入学学校劣、学校收费高等诸多方面。
日常生活工作中我们必须关注务工人员在居住、权益保障、子女教育等方面的困难，想方设法帮助他们，在管理中提供服务、在服务中完善管理的宗旨，营造良好的企业氛围和社会氛围，真正做到从经济上、政治上、生活上给务工人员以更多的关心，不要把他们抛到生活困境之中；在法律上、政策上给务工人员以公正的社会待遇，使得他们工作、生活在异地他乡感到安全、平等、舒心。
四个管理就是加强门禁管理、消防管理、治安管理、保密管理。
1．门禁管理
要求根据务工人员人数、工种特点，施工期间，要严格遵守军工单位门禁制度和各项管理规定。进入工作区，要求统一进出，个人不得随意出入工作区。
治安员负责办理本施工队所有人员的出入工作区证件。外来车辆需要进入工作区时，必须由各单位管理人员到大门接待室办理，接待人员根据保卫管理部门提供的施工单位治安管理人员名单给予办理，其它施工人员不能办理进入工作区证件。
节假日工作必须办理加班申请，要有本单位员工或保卫部门认可的公司管理人员带班。工地不得留人住宿，特殊情况要报保卫部门同意方可。 临时出入证只限施工人员本人进入工作区时使用，不作其它身份证明，不得外借、变造、涂改及转用。要求各单位对施工已完成的人员立即收回临时出入证。
务工人员或车辆遇见运送危险品车辆或手举红旗员工通过时一定要让行。
务工人员和门卫