保驾护航促发展

——延长石油集团治安保卫工作纪实

延长石油集团保卫部   雷  涛

延长石油是中国石油工业的发祥地和百年老字号企业。1905年经清政府批准在陕西省延长县创建“延长石油厂”，1907年打成中国陆上第一口油井，结束了中国陆上不产石油的历史。延长石油曾为中国革命和建设做出过重要贡献，1944年毛泽东同志题词“埋头苦干”予以鼓励。

改革开放以来，特别是历经1998年和2005年两次重组，延长石油走上了集团化、规模化快速发展道路。2015年实现销售收入2208亿元、税费436亿元，是中国西部地区规模最大和全国财政贡献最大的省属企业，并排名世界500强企业380位。目前，延长石油集团已形成油气探采、加工、储运、销售，以及矿业、新能源与装备制造、工程设计与建设、技术研发、金融服务等专业板块，设有18个全资或控股子公司、4个参股公司、50多个生产经营单位；拥有延长石油国际（HK00346）、兴化股份（SZ002109）和延长化建（SH600248）等3个上市公司。

延长石油作为西部新兴的千万吨级大油田和油气煤盐综合化工产业的开拓者，现探明石油地质储量22亿吨，天然气储量3000亿立方米，自2007年原油产量突破1000万吨，已连续8年保持稳中有增。已形成原油加工能力2000万吨/年，成品油产销量1058万吨/年。

多年以来，延长石油集团在省委、省政府的正确领导下，在省国资委的有效监管和省公安厅等省级部门的大力支持帮助下，顺利实现了快速持续健康发展，在这一过程中，内部治安保卫工作起到重要作用，也取得了显著成绩。油区治安整治及油气管道安全保护力度持续加大，打击整治成效显著，油区秩序逐步好转；平安企业创建活动扎实推进，企业内部防范工作得到加强，治安和刑事案件明显减少；消防和交通安全管理不断强化，未发生影响较大的火灾及交通事故，总体上保持着和谐稳定的良好局面。

一、高度重视，加强领导，全面细致落实保卫消防安全责任

延长石油集团领导班子始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，将治安保卫工作作为“一把手工程”，并把消防安全作为各项安全中第一位的安全来抓，始终坚持以效益为中心，一手抓维稳安保、一手抓企业发展，高度重视企业内部治安保卫工作，在组织机构、人员配备、经费保障等方面给予大力支持。集团上下各级主要领导都能认真肩负起第一责任人的责任，投入足够的精力，亲自组织调研，亲自动员部署，亲自协调解决问题，亲自督促检查。

企业内部治安保卫工作是一项长期而艰巨的任务，必须在实践中逐步建立相应的长效工作机制。因此，集团公司通过多年来实践与摸索，在油气田和输油管道整治上，建立了“企地联合、群防群治、综合治理”的长效机制；在平安企业创建上，建立“人防、物防、技防”的内部防控网络；在消防安全上，建立了“消防隐患排查与整改治理”机制；在维护稳定上，建立了内部稳定风险评估、维稳信息研判和定期走访基层等机制。同时，也将安全目标责任考核与经济目标责任考核列为同等重要的地位，每年及时与下属单位签订安全目标责任书，各单位再层层细化分解，逐项落实到人，并将考核结果要与领导干部的业绩、薪酬和单位经济责任挂钩。对工作不负责、问题突出、隐患重重、上交矛盾，造成事故或发生群体性事件的，要追究相关人员及领导的责任。对成绩突出的先进集体和先进个人要继续予以表彰奖励，为企业安全稳定发展奠定了坚实基础。

二、内强素质，外塑形象，打造“能战、善战”的内保队伍

延长石油集团现有治安保卫机构处级部门13个，科级部门87个，共有治安保卫人员3912人，其中处级30人，科级168人。由于治安保卫工作是一项综合性很强的工作，从事这方面工作的人员不仅需要多方面的专业知识，更需要较强的综合素质。由于种种客观因素的存在，目前延长石油内部保卫消防队伍成分比较复杂、素质参差不齐，聘用人员流失严重。为此，集团将保卫消防队伍建设作为一项重点工作，不断抓实抓细。